Wojewoda unieważnił uchwałę powiatu w sprawie zbycia udziałów szpitala

Decyzja wojewody dolnośląskiego w tej sprawie wpłynęła do głogowskiego powiatu w ubiegłym tygodniu. Stwierdza ona nieważność uchwały podjętej 30 marca w prawie wyboru trybu i wskazania zasad zbycia udziałów spółki głogowskiego szpitala. Wojewoda podważył wszystkie merytoryczne zapisy uchwały.

Uchwała zawiera osiem paragrafów, z czego wojewoda uchylił sześć z nich. Stwierdzono, że została ona pojęta z istotnym naruszeniem art. 6 ust. 4 ustawy o działalności leczniczej.
– Dwie ustawy, które w treści uchwały są powoływane, czyli ustawa o gospodarce komunalnej i ustawa o komercjalizacji nie mają zastosowania do zbywania udziałów spółkach, które są podmiotami leczniczymi, utworzonymi i prowadzonymi przez jednostkę samorządu terytorialnego – wyjaśnia radny Leszek Rybak. .

Służby wojewody odniosły się również do paragrafu uchwały upoważniającego zarząd powiatu do podjęcia decyzji w sprawie ilości zbywanych udziałów i sposobu zapłaty. W piśmie wojewody czytamy, że zapis ten narusza ogólne reguły gospodarowania mieniem powiatowym.
– Do tej pory ani starosta ani pan przewodniczący rady nie podzielił się informacją o unieważnieniu uchwały, dlatego postanowiliśmy przedstawić zastrzeżenia jakie wniósł wojewoda – mówi radny powiatowy Jan Zubowski. – Pokrywają się one w pełni z naszymi uwagami przedstawionym przez radnego Rybaka na marcowej sesji.
Zwracaliśmy wówczas uwagę na to, że ta uchwała nie jest procedowana w należyty sposób. Mówiliśmy wyraźnie, że w przypadku podmiotów leczniczych nie ma zastosowania w ustawa o komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych i również o gospodarce komunalnej.Bardzo ostro wówczas reagował pan starosta Jarosław Dudkowiak, który, zarzucił nam, że namawiamy zarząd powiatu do złamania prawa. Wspierał go wówczas swoją wiedzą radca prawny, który najprawdopodobniej przygotowywał projekt tej uchwały.

Leszek Rybak przypomniał też, że na sesji proponował zarządowi powiatu wystąpienie z zapytaniem do Ministerstwa Zdrowia o interpretację procesu zbywania udziałów szpitalnej spółki. – Zostaliśmy wówczas niemal obśmiani przez starostę – dodaje L. Rybak.
Okazało się, że na prośbę radnych KW Jana Zubowskiego, z zapytaniem w tej sprawie wystąpił poseł Wojciech Zubowski. Departament Prawny Ministerstwa zdrowia potwierdził wątpliwości radnych i odpisał, że „(...) ar.12. ust.2 ustawy o gospodarce komunalnej nie stosuje się do spółki kapitałowej będącej podmiotem leczniczym, utworzonej i prowadzonej przez jednostkę samorządu terytorialnego (...)"
– Apelujemy jeszcze raz o podjęcie rozmów z samorządowcami w sprawie przejęcia zarządzania szpitale, póki nie jest jeszcze za późno – zaznaczał J. Zubowski.
Wicestarosta Wojciech Borecki przyznał, że decyzja wojewody jest dla niego sporym zaskoczeniem. Stwierdził też, że pismo wraz z uzasadnieniem zostało już wysłane do kancelarii prawnej, która przygotowała przedmiotowe uchwały. – czekamy na stanowisko kancelarii i ich opinię – wyjaśnia Wojciech Borecki. – Bierzemy pod uwagę dwa kierunki działania: albo zaskarżenie decyzji wojewody do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podnosząc, że wojewoda nie ma racji. Drugi kierunek to przygotowanie nowej uchwały, która będzie korespondowała ze stanowiskiem wojewody – dodaje.